ЗВІТ
за результатами оцінки корупційних ризиків у діяльності Головного управління статистики у Вінницькій області
за 2024 рік

Відповідно до статті 19 Закону України "Про запобігання корупції", Методології управління корупційними ризиками, затвердженої наказом Національного агентства з питань запобігання корупції від 28 грудня
2021 року № 830/21, зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 17 лютого 2022 року за № 219/37555, на виконання вимог Антикорупційної програми Державної служби статистики на 2024–2026 роки, затвердженої наказом ДССУ від 04 вересня 2024 року № 218, у Головному управлінні статистики
у Вінницькій області (далі – ГУС у Вінницькій області) переглянуто наявні ідентифіковані корупційні ризики, здійснено ідентифікацію нових ризиків
в діяльності установи, їх формальне визначення та оцінку. Підготовлено реєстр (опис) ідентифікованих корупційних ризиків за процесами діяльності установи, джерела виникнення корупційних ризиків та можливі наслідки корупційного правопорушення чи правопорушення, пов’язаного з корупцією, визначено рівні корупційних ризиків та існуючі заходи впливу із усунення (мінімізації) корупційних ризиків, моніторинг та контроль їх виконання (додаток 1) .

У 2024 році, на щоквартальних засіданнях робочої групи з оцінювання корупційних ризиків у Головному управлінні статистики у Вінницькій області (далі – Робоча група), відповідно до плану роботи з управління корупційними ризиками, розглянуто всі ідентифіковані та оцінені корупційні ризики наявні
у діяльності установи, здійснено аналіз діяльності установи для виявлення нових, які можуть мати негативний вплив на виконання у 2025 році підготовчих заходів, спрямованих подальшому впровадженню механізмів прозорості та ефективності в діяльності організації, дотриманню вимог антикорупційного законодавства, оптимізації та вдосконаленню процесу управління корупційними ризиками.

Здійснено аналіз отриманих результатів за такими корупційними ризиками:

1. Недоброчесність посадових осіб ГУС у Вінницькій області під час роботи із інформацією, що міститься у базах даних, інформаційних, комунікаційних та інформаційно-комунікаційних системах ГУС
у Вінницькій області.

Реалізовано розмежування доступу, здійснюється моніторинг прав доступу, забезпечено персоналізацію облікових записів користувачів, обмеження доступу до месенджерів на ПК користувачів.

Вдосконалено систему захисту інформації, яка циркулює в базах даних, інформаційних, комунікаційних та інформаційно-комунікаційній системі ГУС у Вінницькій області. Посилено кіберзахист державних інформаційних ресурсів у ГУС у Вінницькій області.

Недоброчесність посадових осіб під час роботи з інформацією, що міститься в базах даних інформаційних систем, є серйозною проблемою, яка може призвести до значних негативних наслідків. Для мінімізації корупційного ризику вжито комплекс заходів, що охоплюють різні аспекти:

дотримання політик інформаційної безпеки, а саме ідентифікація
та аутентифікація користувачів, розмежування доступу зареєстрованих користувачів до ресурсів інформаційних систем, надання доступу
до інформації лише тим посадовим особам, яким це необхідно для виконання службових обов'язків, перегляд та оновлення прав доступу, контроль
за дотриманням працівниками ГУС у Вінницькій області правил поводження
з інформаційно-комунікаційною системою органів державної статистики;

забезпечення координації дій під час реагування на кіберінциденти відповідно до порядку реагування на різні види подій у кіберпросторі.

контроль за дотриманням працівниками ГУС у Вінницькій області конфіденційності під час виробництва та поширення статистичної інформації;

проведення внутрішніх навчань та підвищення кваліфікації посадових осіб щодо правил роботи з конфіденційною інформацією та з питань доброчесності;

здійснення контролю за функціонуванням комплексної системи захисту інформації у відділі управління персоналом ГУС у Вінницькій області;

створення, збереження та цілісність архівів програмного забезпечення (далі – ПЗ), баз даних статистичної інформації, масивів даних, забезпечено здійснення резервного копіювання даних, що обробляються в ІКС
на визначені для зберігання сервери та зовнішні носії інформації;

забезпечення безперебійного функціонування системи антивірусного захисту ESET в ІКС та актуалізацію антивірусних баз даних ПЗ ESET;

недопущення випадків порушення безпеки, втрати або відпливу інформації розміщеної на вебсайті ГУС у Вінницькій області шляхом усунення вразливості в робочих директоріях;

створення та збереження актуальних резервних копій вебсайту.

2. Ідентифікований ризик «Можливість неякісного проведення членами комісії ГУС у Вінницькій області по прийому, передачі, списанню основних засобів, інших необоротних матеріальних активів, виробничих запасів та інших нефінансових активів операцій по прийому, передачі і списанню, оприбуткуванню товарно-матеріальних цінностей через недотримання ними вимог нормативно-правових актів, інструкцій  та організаційно-розпорядчих документів, які регламентують діяльність Комісії, що може негативно вплинути на діяльність установи».

З метою мінімізації корупційного ризику проведено:

1) нараду з працівниками управління фінансово-економічного забезпечення, бухгалтерського обліку та звітності щодо дотримання вимог Бюджетного кодексу України, Цивільного кодексу, Закону України
«Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2002р. № 228 та інших нормативно-правових актів, інструкцій  та розпорядчих документів, які регламентують їх діяльність;

2) засідання з членами постійно діючої комісії ГУС у Вінницькій області по прийому, передачі, списанню основних засобів, інших необоротних матеріальних активів, виробничих запасів та інших нефінансових активів. Членам комісії вказати на неухильне дотримання вимог ДСТУ-Н Б Д.1.1-2013, «Настанова щодо визначення прямих витрат у вартості будівництва», Правил визначення вартості будівництва ДСТУ Н Б Д.1.1-2013, інших нормативно-правових актів, інструкцій та розпорядчих документів, якими керується комісія, а також на недопущення порушень і недоліків, у подальшому.

Відділом фінансово-економічного забезпечення, договірної роботи та господарського обслуговування надано рекомендацій щодо результатів проведення інвентаризації керівникам структурних підрозділів. Результати проведення інвентаризації, оформлених протоколом, розглянуто на нараді,
на колегії ГУC у Вінницькій області.

Ознайомлено та надано інформацію щодо результатів проведення інвентаризації головному спеціалісту з питань запобігання та виявлення корупції.

3. Ідентифікований ризик «Ймовірність порушення вимог фінансового контролю, можливе неподання (несвоєчасне подання, подання недостовірних відомостей) декларацій державними службовцями, які віднесені до категорії «Б» і «В», посадовими особами,  які наділені повноваженнями здійснювати організаційно-розпорядчі чи адміністративно-господарські функції за 2023 рік Головного управління статистики у Вінницькій області в умовах воєнного стану, через недостатнє знання законодавства щодо вимог фінансового контролю
та недоброчесність».

З метою мінімізації корупційного ризику, забезпечення превентивного підходу щодо відповідальності за порушення вимог встановлених Законом України «Про запобігання корупції» в частині фінансового контролю:

1) розроблено та затверджено заходи щодо здійснення контролю
за поданням електронних декларацій державними службовцями, які віднесені до категорії «Б» і «В» та посадовими особами, які наділені повноваженнями здійснювати організаційно-розпорядчі чи адміністративно-господарські функції, за 2023 рік ГУС у Вінницькій області (далі – Заходи), згідно наказу  ГУС у Вінницькій області від 07 грудня 2023 року № 89 «Про затвердження заходів щодо здійснення контролю за поданням електронних декларацій
за 2023 рік державними службовцями Головного управління статистики 

у Вінницькій області, які займають посади державної служби категорій «Б»
та «В», посадовими особами, які наділені повноваженнями здійснювати організаційно-розпорядчі чи адміністративно-господарські функції, в умовах дії воєнного стану», станом на 24.03.2024 року забезпечено стовідсоткове подання електронних декларацій 87 суб’єктами декларування – державними службовцями та посадовими особами, уповноваженими на виконання функцій держави;

2) 09.01.2024 року проведено внутрішнє навчання з питань заповнення та подання електронних декларацій державними службовцями, що віднесені до категорії «Б» та «В», посадовими особами, які наділені повноваженнями здійснювати організаційно-розпорядчі чи адміністративно-господарські функції, враховуючи внесені зміни до антикорупційного законодавства
в частині фінансового контролю в період воєнного стану;

3) здійснено навчання з питань отримання, зберігання та використання суб’єктами декларування КЕП і паролів приватного ключа, а також використання сервісів Єдиного державного реєстру декларацій на офіційному сайті НАЗК;  

4) забезпечено:

– організаційний супровід процесів електронного декларування, в тому числі забезпечення виконання суб’єктами декларування вимог антикорупційного законодавства, контроль строків виконання Заходів;

– технічний супровід процесів електронного декларування, забезпечення функціонування програмно-апаратних засобів та доступу до інформаційних ресурсів НАЗК у мережі інтернет.

Крім того, 18 осіб, які припинили діяльність, пов’язану з виконанням функцій держави протягом 2023 року та були зобов’язанні подати декларації за період не охоплений раніше поданими деклараціями, виконали свій обов’язок та надали на офіційному вебсайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларації, що охоплюють попередній 2023 рік.

4. Недоброчесність головного спеціаліста з питань запобігання
та виявлення при розгляді звернень та повідомлень про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону України «Про запобігання корупції».

На виконання Антикорупційної програми Держстату на 2024–2026 роки, з метою визначення внутрішніх процедур і механізмів прийняття та розгляду повідомлень про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону України «Про запобігання корупції», перевірки та належного реагування на такі повідомлення, забезпечення виконання антикорупційного законодавства в частині співпраці з особами, які надають допомогу в запобіганні і протидії корупції, актуалізовано
та затверджено наказом ГУС у Вінницькій області від 28.11.2024 № 55
«Про затвердження Порядку організації роботи з повідомленнями про корупцію, внесеними викривачами у Головному управлінні статистики
у Вінницькій області».

Подання повідомлень здійснюється через відкритий для цілодобового доступу Єдиний портал повідомлень викривачів, посилання на який розміщене на офіційному вебсайті ГУС
у Вінницькій області та на електронну адресу: Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript
ГУС у Вінницькій області.

Голова робочої групи

з оцінки корупційних ризиків у

Головному управлінні статистики у

Вінницькій області                                                                      Ірина ВОРОНОВА