Гарантія захисту прав інвалідів війни

Хто належить до інвалідів війни?

• Учасники бойових дій (у т.ч. у складі добровольчих формувань), працівники підприємств, установ, організацій, волонтери, які стали інвалідами внаслідок поранення, контузії, каліцтва, одержаних під час безпосередньої участі в АТО, забезпечення її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах АТО.

Який документ засвідчує статус інваліда війни?

• Інвалідам війни видаються посвідчення з написом «Посвідчення інваліда війни – інвалід». Інвалідам війни, у яких групу інвалідності встановлено без терміну перегляду, видаються безтермінові посвідчення, іншим – на період встановлення групи інвалідності.

Хто видає посвідчення інваліда війни?

• Положення про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни, затверджене постановою КМУ від 12.05.1994 р. №302, визначає, що посвідчення інваліда війни видається органами праці та соціального захисту населення за місцем реєстрації громадянина на підставі довідки медико-соціальної експертної комісії (МСЕК) про групу та причину інвалідності.
• Надання будь-яких інших додаткових документів законодавством не передбачене. МСЕК встановлює причинний зв’язок інвалідності колишніх військовослужбовців із перебуванням на фронті або з виконанням ними інших обов’язків військової служби на підставі документів, виданих військово-лікувальними закладами, а також інших документів, що підтверджують факт отримання поранення (захворювання).

Як отримати статус інваліда війни?

• У разі поранення під час проходження служби – отримати довідку про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) у медичній частині, яка знаходиться безпосередньо в районі дислокації частини, де проходив військову службу військовослужбовець (військово-польова). Довідка повинна містити детальне зазначення обставин отримання поранення і складається не пізніше
  30 діб після отримання поранення. Довідка оформлюється у двох примірниках, перший подається у госпітальну (гарнізонну) військово-лікарняну комісію, а другий зберігається постійно в особовій справі військовослужбовця.
• Військовий госпіталь, інший заклад охорони здоров’я, що проводить лікування військовослужбовця від поранення (контузії, травми, каліцтва) або захворювання, видає військовослужбовцю «Виписний епікриз» (підписується головним лікарем лікувально-профілактичного закладу) та направляє до військово-лікарської комісії для прийняття відповідного рішення.
• Військова частина або військовий комісаріат допомагають в оформленні документів для проходження ВЛК.
• Військово-лікарська комісія встановлює причинний зв’язок травми (поранення, контузії, каліцтва) відповідно до висновку, зазначеного в довідці про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва), та видає постанову ВЛК про причинний зв’язок поранення (травми, контузії, каліцтва).
• Військова частина або військовий комісаріат направляють військовослужбовця до МСЕК Міністерства охорони здоров’я України.
• МСЕК встановлює інвалідність та видає відповідну довідку про встановлення групи інвалідності із зазначенням причинного зв’язку інвалідності.
• Військовослужбовець звертається до органу соціального захисту за місцем реєстрації місця проживання для отримання «Посвідчення інваліда війни» із такими документами: заява; копія паспорта; копія довідки МСЕК; фотокартка. Посвідчення інваліда війни видається в день звернення особи після визначення відповідного статусу.

Які документи підтверджують факт поранення?

• Документи видаються військово-лікарськими комісіями (ВЛК) відповідно до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 14.08.2008р. №402. Постанова ВЛК про причинний зв’язок поранення (травми, контузії, каліцтва) приймається відповідно до висновку, зазначеного в довідці про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва), або засвідченої копії Акта про нещасний випадок, у яких зазначаються обставини отримання поранення (контузії, травми, каліцтва). Акт про нещасний випадок складається у разі нещасного випадку, професійного захворювання, отриманих під час проходження військової служби (зборів), та аварій, що сталися у військових частинах, але не у разі травми під час ведення бойових дій (додаток 1 до Інструкції про розслідування та облік нещасних випадків, професійних захворювань і аварій у Збройних Силах України, затвердженої наказом Міністра оборони України від 06.02.2001р. №36).
• Зверніть увагу!
• МСЕК встановлює причинний зв’язок інвалідності колишніх військовослужбовців із перебуванням на фронті або з виконанням ними інших обов’язків військової служби на підставі документів, виданих військово-лікувальними закладами, а також інших документів, що підтверджують факт отримання поранення (захворювання)

Які правові підстави надання пільг інвалідам війни?

• Пільги інвалідам війни можуть визначатися одночасно кількома законами, зокрема законами України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», «Про основи соціальної захищеності інвалідів», «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», «Про боротьбу з тероризмом».
• Якщо виникають колізії між законами або якщо одна й та сама пільга передбачена різними законами, особа може за власним бажанням обрати, положеннями якого з названих вище законів користуватися для отримання пільги. Окрім того, додаткові або підвищені пільги можуть бути передбачені актами місцевих органів влади.

Які пільги передбачено для інвалідів війни?

• пільги на житлово-комунальні послуги;
• пільги на послуги зв'язку;
• пільги на ремонт житла;
• забезпечення житлом;
• відведення земельної ділянки;
• пільги на транспортні послуги;
• пільгове медичне обслуговування;
• забезпечення автомобілем та місцем на автостоянках;
• пільгове соціальне обслуговування.

Які документи потрібні для отримання пільг?

• паспорт (оригінал і копія) заявника та членів сім’ї, які мають право на пільги (дружина, чоловік, неповнолітні діти);
• свідоцтво про народження неповнолітніх дітей;
• оригінал і копія ідентифікаційного номера заявника та членів сім’ї, які мають право на пільги;
• довідка з ЖЕО про склад сім’ї;
• оригінал і копія «Посвідчення інваліда війни», пенсійного посвідчення (за його наявності) чи іншого документа, на підставі якого надаються пільги.

Як отримати пільгу на житлово-комунальні послуги?

• звернутися до органу соціального захисту за місцем проживання для включення до реєстру пільговиків із пакетом документів. При собі мати оригінали зазначених документів. За необхідності отримати довідку-дозвіл про оформлення пільги за фактичним місцем проживання;
• звернутися до постачальника/надавача відповідних послуг (міськенерго, міськгаз тощо) із заявою про оформлення пільги, пакетом документів, квитанціями (розрахунковими книжками) про сплату за послуги (електроенергія, газ, вода), показаннями лічильника та довідкою-дозволом про оформлення пільги за фактичним місцем проживання (за необхідності).
• проживання (за необхідності).

Які документи потрібні для отримання пільги на житлово-комунальні послуги?

• копія паспорта;
• копія довідки про присвоєння ідентифікаційного номера;
• копія «Посвідчення інваліда війни»;
• копія довідки про склад сім’ї з ЖЕО;
• копії свідоцтво про народження неповнолітніх дітей пільговика.

Як отримати пільги на послуги зв'язку?

• звернутися до органу соціального захисту за місцем проживання для включення до реєстру пільговиків із пакетом документів. При собі мати оригінали зазначених документів. За необхідності отримати довідку-дозвіл про оформлення пільги за фактичним місцем проживання;
• звернутися до постачальника/надавача послуг зв’язку (вузол зв’язку тощо) із заявою про оформлення пільги, пакетом документів, квитанціями про сплату за послуги зв’язку та довідкою-дозволом про оформлення пільги за фактичним місцем проживання (за необхідності). При собі мати оригінали зазначених документів.

Які документи потрібні для отримання пільги на послуги зв'язку?

• копія «Посвідчення інваліда війни»;
• копія паспорта;
• копія довідки про присвоєння ідентифікаційного номера.

Як отримати пільгу на ремонт житла?

• подати до органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування за місцем постійного проживання і реєстрації письмову заяву за встановленою формою та пакет документів;
• орган виконавчої влади призначає комісію для обстеження будинку або квартири;
• не пізніше ніж у місячний строк після подання заяви комісія проводить обстеження, надає висновки;
• орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування приймає рішення про проведення безплатного капітального ремонту на підставі результатів обстеження комісією будинку або квартири – не пізніше ніж у місячний строк з дати подачі заяви.

Які документи потрібні для отримання пільги на ремонт житла?

• копія «Посвідчення інваліда війни»;
• копія паспорта;
• копія довідки про присвоєння ідентифікаційного номера;
• копія довідки про склад сім’ї з ЖЕО.

Як отримати житло?

• звернутися до місцевих органів влади (виконкомів сільських, селищних, міських рад) із заявою щодо взяття на квартирний облік, у якій зазначити інформацію про право першочергового одержання жилих приміщень;
• отримати рішення щодо взяття на квартирний облік, яке повинно бути винесене у місячний строк з дня подання особою всіх необхідних документів. Дочекатися своєї черги серед осіб, що мають право на позачергове отримання житла
  (не більш як 2 роки з дня взяття на квартирний облік);
• отримати ордер на жиле приміщення. Житло надається у безстрокове користування.

Які документи потрібні для отримання житла?

• копії паспортів усіх повнолітніх членів сім’ї, які стають на квартоблік;
• копія свідоцтва про одруження або про розірвання шлюбу;
• копії свідоцтво про народження дітей;
• довідка ЖЕО про склад сім’ї; довідка з місця роботи (місце роботи, займана посада);
• копія «Посвідчення інваліда війни»;
• якщо хтось із членів сім’ї, який виявив бажання стати на квартирний облік, мав чи має квартиру або будинок, що належить йому на праві приватної власності, – копія правовстановлюючого документа (свідоцтво про право власності, договір купівлі-продажу, договір дарування тощо);
• у разі проживання у приміщенні, що не відповідає встановленим санітарним і технічним вимогам, – довідка (виписка з рішення виконавчого комітету місцевої ради) про невідповідність жилого приміщення встановленим санітарним і технічним вимогам;
• у разі проживання за договором піднайму жилого приміщення – копія договору піднайму між основним наймачем і піднаймачем, засвідчена в ЖЕО;
• у разі невідповідності житла потребам інваліда – висновок МСЕК;
• у разі наявної тяжкої форми хронічного захворювання (згідно із затвердженим переліком) – оригінал медичного висновку лікарсько-консультативної комісії (ЛКК).

Як отримати земельну ділянку?

• звернутися до уповноваженого органу (згідно з приналежністю обраної ділянки). Уповноважений орган (до якого подано клопотання) приймає у місячний строк рішення про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки;
• у разі відмови – оскаржити у суді рішення і отримати дозвіл;
• розробляється проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки – на замовлення інваліда війни суб’єктами господарювання, які є виконавцями робіт із землеустрою згідно із законом, у строки, що обумовлюються угодою сторін.
• у строк до 10 днів проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки погоджується з територіальним органом Держземагентства України; у разі розташування земельної ділянки в межах населеного пункту або земельної ділянки за межами населеного пункту, на якій планується розташування об’єкта будівництва, – також із структурними підрозділами районних державних адміністрацій у сфері містобудування й архітектури; якщо місто не входить до  території певного району – із виконавчим органом міської ради у сфері містобудування й архітектури, а в разі, якщо такий орган не утворений, – із структурним підрозділом обласної державної адміністрації з питань містобудування та архітектури;
• протягом 14 днів необхідно зареєструвати та внести дані про земельну ділянку в систему Державного земельного кадастру в територіальному відділі/управлінні Держземагентства України за місцем розташування земельної ділянки, про що надається витяг з Кадастру;
• у двотижневий строк з дня отримання погодженого проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (а в разі необхідності здійснення обов’язкової державної експертизи землевпорядної документації згідно із законом – після отримання позитивного висновку такої експертизи) відповідний уповноважений орган приймає рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність;
• також необхідно здійснити державну реєстрацію права власності на земельну ділянку у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Які документи потрібні для отримання земельної ділянки?

• клопотання в довільній формі, у якому слід зазначити цільове призначення земельної ділянки та її орієнтовні розміри;
• графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки;
• погодження землекористувача (у разі вилучення земельної ділянки, що перебуває у користуванні інших осіб);
• копія «Посвідчення інваліда війни»;
• копія паспорта;
• копія ІНН.

Які транспортні пільги передбачено?

• безкоштовний проїзд усіма видами міського пасажирського транспорту, автомобільним транспортом загального користування в сільській місцевості, а також залізничним і водним транспортом приміського сполучення та автобусами приміських і міжміських маршрутів, у тому числі внутрірайонних, внутрі- та міжобласних незалежно від відстані та місця проживання. Це право поширюється і на особу, яка супроводжує інваліда I групи;
• інвалідам I і II груп надається право безплатного проїзду один раз на рік (туди й назад) залізничним, водним, повітряним або міжміським автомобільним транспортом, а особам, які супроводжують інвалідів I групи (не більше одного супроводжуючого), – 50% знижка вартості проїзду один раз на рік (туди й назад) зазначеними видами транспорту;
• інвалідам III групи надається право безплатного проїзду один раз на два роки (туди й назад) залізничним, водним, повітряним або міжміським автомобільним транспортом незалежно від наявності залізничного сполучення або проїзду один раз на рік (туди й назад) зазначеними видами транспорту з 50-відсотковою знижкою вартості проїзду;
• інвалідам війни й особам, які супроводжують у поїздках інвалідів І групи
  (не більше одного супроводжуючого), надається право користування міжміським транспортом зазначених видів у період з 1 жовтня по 15 травня з
  50-відсотковою знижкою вартості проїзду без обмеження кількості поїздок.

Де отримати лист талонів?

Постановою КМУ від 12.05.1994 р. №302 визначено, що листи талонів на право одержання ветеранами війни проїзних документів безоплатно і з 50-відсотковою знижкою їх вартості видають:

• інвалідам війни, учасникам війни та членам сімей загиблих (померлих) ветеранів війни – органи праці та соціального захисту населення за місцем реєстрації громадянина.

• Важливо!
• Листи талонів на пільговий проїзд видаються при пред’явленні пільгового посвідчення особи та поверненні раніше отриманого бланку талонів. Талони і квитки без посвідчення про право на пільги недійсні.

• Талони можуть бути використані для проїзду тільки протягом зазначеного в них року. У разі втрати талони і квитки не поновлюються. Квиток, виданий за пільговими талонами, заміні або передачі іншим особам не підлягає.

Які медичні пільги передбачено?

• безкоштовне одержання ліків, лікарських засобів, імунобіологічних препаратів та виробів медичного призначення за рецептами лікарів;
• першочергове безкоштовне зубопротезування (за винятком протезування з дорогоцінних металів);
• безкоштовне забезпечення іншими протезами і протезно-ортопедичними виробами;
• безкоштовне забезпечення іншими протезами і протезно-ортопедичними виробами незалежно від встановлення інвалідності;
• безкоштовне позачергове щорічне забезпечення санаторно-курортним лікуванням із компенсацією вартості проїзду до санаторно-курортного закладу і назад;
• щорічне медичне обстеження і диспансеризація із залученням необхідних спеціалістів;
• першочергове обслуговування в амбулаторно-поліклінічних закладах та першочергова госпіталізація.

Як отримати пільги щодо засобів реабілітації?

Документи подаються особою або її законним представником до органу соціального захисту населення міських і районних державних адміністрацій за зареєстрованим місцем проживання або за місцем фактичного проживання інваліда.

Працівники органів соціального захисту населення:

• нададуть ґрунтовну консультацію щодо забезпечення технічними й іншими засобами реабілітації;
• ознайомлять із каталогами технічних та  інших засобів реабілітації;
• ознайомлять із відповідним переліком протезно-ортопедичних підприємств, які виконують індивідуальні заявки на безплатне виготовлення технічних та інших засобів реабілітації;
• видадуть направлення на забезпечення необхідними технічними й іншими засобами реабілітації.

Особа обирає протезно-ортопедичне підприємство, на якому буде проведено протезування (ортезування) або забезпечено необхідним технічним засобом реабілітації. На обраному заявником підприємстві буде проведено огляд учасника АТО та подальший  супровід із надання протезно-ортопедичної допомоги.

Які документи потрібні для отримання пільг на засоби реабілітації?

• заява (за формою, встановленою Міністерством соціальної політики України);
• паспорт (копія та оригінал);
• ідентифікаційний номер (копія та оригінал);
• висновок МСЕК про встановлення інвалідності;
• індивідуальна програма реабілітації, оформлена МСЕК;
• довідка з місця роботи, служби або навчання інваліда (для осіб, які працюють, служать, навчаються);
• посвідчення, яке підтверджує право на пільги (для ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ і ветеранів державної пожежної охорони).

Як отримати автомобіль?

• для того, щоб інвалід війни був узятий на облік для отримання автомобіля, він повинен подати до районного управління соціального захисту за місцем реєстрації необхідні документи;
• після реєстрації заяви районним управлінням соціального захисту в день звернення видається, а у разі надходження заяви поштою у 3-денний строк інваліду надсилається направлення до лікувально-профілактичного закладу для проходження медичного огляду та направлення на МСЕК;
• взяття на облік інваліда здійснюється головним управлінням соціального захисту, з дати огляду обласного МСЕК (ЦМСЕК), яка видала інваліду висновок про наявність медичних показань для забезпечення автомобілем;
• інваліди, які мають право на забезпечення автомобілями незалежно від наявності медичних показань, беруться на облік із дати подання заяви разом із документами.

Які документи потрібні?

• заява (за формою, затвердженою  Мінсоцполітики);
• копія паспорта;
• копія ідентифікаційного номера інваліда та члена сім’ї, якому передається право керування автомобілем;
• копія довідки МСЕК про групу та причину інвалідності;
• довідка про реєстрацію місця проживання інваліда та члена сім’ї, якому передається право керування автомобілем;
• посвідчення інваліда війни;
• копія посвідчення водія інваліда війни або члена сім’ї, якому передається право керування автомобілем (якщо на момент взяття на облік в інваліда або члена сім’ї немає посвідчення водія, вони до отримання автомобіля повинні його одержати);
• для недієздатних інвалідів – копія рішення суду про визнання інваліда недієздатним та копію рішення (розпорядження) про встановлення над ним опіки.